PRINCIPALES DISTORSIONES QUE AFECTAN AL SECTOR ELECTRICO NACIONAL

PRINCIPALES DISTORSIONES QUE AFECTAN AL SECTOR ELECTRICO NACIONAL
POR EL ING. NESTOR POUERIET


ESTE ES UN ARTICULO QUE PUBLIQUE EN MAYO DEL 2007, EL CUAL DEMUESTRA QUE AL DIA DE HOY, ESTAMOS ESTANCADO EN LA SOLUCION DEL PROBLEMA ELECTICO.


Desde la caída del régimen del tirano Trujillo este país ha venido padeciendo la terrible necesidad de poseer una infraestructura eléctrica que garantice un suministro de energía en cantidad suficiente, con la calidad necesaria y a un precio razonable que garantice un despegue sostenido al desarrollo.

El gobierno en el periodo 1996-2000 anuncia la solución del problema energético con la privatización del sector eléctrico, creando en la población una gran expectativa, con la promesa de acabar con los apagones , eliminar el subsidio de parte del estado y bajar los precios de suministro de energía, al cabo de poco tiempo esto se tradujo en una gran desilusión, puesto que, el problema se agudizó, ya que el servicio, en vez de mejorar empeoró sustancialmente, y pronto los subsidios de parte el estado crecieron astronómicamente a unos niveles nunca visto, recibiendo la población como repuesta de los organismos encargado de regular , supervisar los reglamentos de la aplicación de la Ley de Electricidad, Súper Intendencia de Electricidad, a esta problemática, alza en las tarifas de energía colocándole a la altura de las mas altas de toda América e incluso en gran parte del mundo.
Estas medidas generaron en la población la idea, de que un bien propiedad del pueblo dominicano fue vendido, según los expertos, a precio de “vaca muerta,” a compañías extranjeras, en perjuicio de su Patrimonio Nacional, generando con esto la mayor de las distorsiones del sector, como lo es la ausencia en la población del deber de pago, creando en la mente de los dominicanos una resistencia natural a ser estafado, motivando a la población a la conexión ilegal y a los fraude eléctricos, haciendo cumplir el adagio popular que dice “el que le roba a un ladrón tiene cien años de perdón”.

Por esta razón desde el 13 de agosto del año 1999 que se inicia la administración privada del área de la distribución del sistema energético nacional, el argumento mas socorrido para darle explicación al fracaso de este negocio es la falta de pago. Después para obligar a la población a pagar por un servicio que no recibe, criminalizan el hurto de electricidad, agrego yo hoy, y la gente aun así no paga, y no pagará pues la población no siente ninguna motivación al pago, ya que no recibe el servicio que induzca la obligación moral de honrar sus deudas. Con esto se rompe una de la regla general que se establece de una forma espontánea en un sistema de comercialización cualquiera del sistema capitalista, donde el cliente se siente moralmente comprometido a pagar por un producto, mercancía o servicio, que el recibe satisfactoriamente, cosa que no pasa con la energía eléctrica en este país.

Con una instalación de un Parque de Generación de 3250 megavatios, que su generación actual es de mas o meno de 1226 megavatios en la hora pico y una demanda aproximada de 1900 megavatios, una perdida en la línea de transmisión de un 50%, y un cobro del 80% del otro 50% y una proyección 3,300 megavatios para el 2008, resume el problema fundamental del negocio de la energía eléctrica en el país.

Un ejemplo que desnuda el problema de la línea de transmisión en el país, lo es el existente en la Provincia de Pedernales con una línea de transmisión de 50 años que genera una pérdida debido a su deterioro de un 53% de la energía que transita por ella. Otro ejemplo, que retrata con gran claridad sobre el negocio de la distribución de energía es lo que sucede en la región Norte o Cibao e que existiendo unos 520 mil clientes de los cuales 170mil tienen servicios sin medidores, que representa un 30% de los usuarios, de los restante 70%, solo paga la reconexión cuando se le interrumpe el servicio el 29%, lo que quedan el 71%, se reconecta ilegalmente.


Además de este cuadro tan patético, hay que agregarle la práctica de la actual distribuidora de energía administrada por el gobierno, de saturar con empleados innecesarios, (botellas), haciendo que suban los gastos administrativo de dicha empresa distribuidora, elevando el valor agregado solo en la distribución de 10 centavos de dólar, lo cual es un escándalo, ya que sube en mas de un 50% de este valor en empresa medianamente bien administrada, cargando aun mas el costo del kilovatio/hora a la población dominicana, haciendo con esto que las energía en la Republica Dominicana sea una de las mas cara del mundo.
En resumen en el problema del sistema eléctrico nacional existen dos grandes distorsiones: una a nivel de distribución y comercializacion, el cual acabamos de esbozar y la otra a nivel de la generación con lo contratos existentes con los generadores privados, como los IPPS en los cuales se esta pagando un sobre costo de 20% y 25% del valor real que se debía pagar en un mercado como este y a precios de combustible en los mercados internacionales, sin agregar los costo que generaría la practica a la que se dedican algunas de las compañías generadoras, de vender en el mercado una gran cantidad de combustible, como lo denunció el presidente de ANADEGAS Ing. Ignacio Espallat, que ellos reciben exonerados para la generación, alterando los datos de eficiencia de dicho generadores y cargando aun mas los costo técnico de la generación.

Con una factura petrolera de unos 165,000 barriles de petróleo diario, unos 60.225,000 barriles al año, que significan unos US $ 3,613,500,000.00 de dólares al año a precios actuales, se nota una ausencia total de una política seria de parte del gobierno de abaratar la producción de energía, como la implementación de la instalación de generadores de turbinas eólicas, que además de reducir los costos de la energía , no dañan el medio ambiente, la biomasa, con la utilización de bagazo de caña, cáscara de arroz entre otros, biodiesel, que es una mezcla de diesel con aceite de origen vegetal , como la higuereta,y el etanol cuyo componente principal es el alcohol que se extrae de la caña, cuya condiciones de producción , de no haber vendido los ingenios, hubieran sido optima para el país en estos momentos de crisis. Estas cifras han variado desde la fecha de publicación de este articulo hasta ahora, pero no lo suficientes para solucionar el problema.